Обсъждат връщане на стария механизъм за месечна такса в детските ясли и градини в общината

Предложение за промени в общинската Наредба №17 за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на община Плевен, влиза за обсъждане този месец в три от постоянните комисии на Общински съвет – Плевен. „Предложените изменения касаят механизма за формиране на таксата за посещение на детските ясли и градини в общината и цените на услуги, предоставяни от Регионална библиотека „Хр. Смирненски“. Причината, поради която ще обсъждаме този въпрос, е решение на Административния съд след протест по съответните текстове в наредбата от Окръжната прокуратура“, информира председателят на Общинския съвет Мартин Митев,.

Съгласно протестираните разпоредби от Наредба №17, за посещение на детски ясли и градини се събира постоянна такса, независеща от броя посещения в месеца, в размер на 25 лв., и такса за присъствен ден от 1 лв. Т.е. таксата от 25 лева се заплаща независимо дали детето е посещавало или не детското заведение. Така на практика се въвежда абонаментна такса при неползване на услугата, макар и тя да е уредена като един от компонентите на общата месечна такса. Такава такса не е регламентирана в Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/. По своята правна същност тази такса не е за ползване на детско заведение, а за възможността същото да се ползва. В противоречие със Закона е и въведената допълнителна дневна такса от 1 лв. С оглед на изложеното съдът е посочил, че за ползването на детски ясли и градини Общински съвет – Плевен, следва да определи обща месечна, а не за друг период, такса, като в същата не може да има част, плащана независимо от реалното ползване на детските ясли и градини. Предложението на администрацията до местния парламент е съответно за месечна такса в размер на 45 лв. за посещение на детски ясли и градини, като при отсъствие на децата, таксата да се намалява пропорционално. Запазва се условието родителите да са уведомили писмено директора на детското заведение с молба или медицински документ.

Втората част от предложените промени в Наредба №17 са за цените на услуги, предоставяни от Регионална библиотека „Христо Смирненски“. Съгласно Закона за обществените библиотеки /ЗОБ/ основните библиотечни услуги, което включва ползване на интернет и заемане на аудиовизуални материали за домашно ползване, се предоставят безвъзмездно. Тъй като в Наредба №17 има определени цени за тези услуги, а това противоречи на ЗОБ, е необходимо тези разпоредби да бъдат отменени. Предлагат се промени и в текстовете за цени за ползване на специализираните библиотечни услуги. Общински съвет – Плевен трябва да измени разпоредбите, като определи безвъзмездното предоставяне на основните библиотечни услуги и определи не цена, а такса за специализираните библиотечни услуги.

Предложените промени в общинската Наредба №17 ще бъдат обсъждани в ПК „Законност, противодействие на корупцията, установяване конфликт на интереси и контрол по изпълнение на решенията“, ПК „Здравеопазване и социална политика“ и ПК по „Образователна политика и читалищна дейност“. Предложението е публикувано на страницата на Общински съвет – Плевен / Заседания на постоянни комисии / Материали за заседания на постоянни комисии през месец юли 2019 г. – https://obs.pleven.bg/bg/materiali-za-zasedaniya-na-postoyanni-komisii-prez-mests-yuli-2019-g